西宁:四项措施助力灵活就业群体实现稳定就业

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近期,省人社厅在《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)实施一周年之际,采取多种形式积极在全省范围内开展“学党史办实事·我为群众送政策”宣传月活动,深化为民服务办实事成效,切实维护农民工合法权益。


西宁市把支持灵活就业作为稳就业和保居民就业的重要举措,通过强化政策服务供给、拓宽发展就业渠道、优化灵活就业发展环境、鼓励城乡劳动者多形式、多渠道就业创业等措施,积极促进灵活就业群体实现稳定就业。


强化政策服务供给。立足西宁市实际,印发《关于支持多渠道灵活就业的若干措施》,坚持市场引领和政府引导并重,放开搞活和规范有序并举,清理取消对灵活就业的不合理限制,创造更多灵活就业机会,激发劳动者创业活力和创新潜能。截至目前,全市支出就业补助资金1.53亿元,其中为2.14万名就业困难人员、离校两年内未就业高校毕业生、退役军人兑现灵活就业社会保险补贴1.3亿元,为3146名公益性岗位人员兑现公益性岗位补贴1714.77万元,为34人兑现就业见习补贴13.9万元,为766人兑现职业技能鉴定补贴16.8万元,为154名创业者发放创业担保贷款2595万元。


拓宽发展灵活就业渠道。鼓励个体经济发展,在促改革激发市场活力上下功夫。2021年,全市新登记市场主体1.4186户,同比增长27.87%。其中:个体工商户10032户、外商投资企业13户,内资企业4033户、农民专业合作社108户。支持非全日制就业,积极推进打造夜经济、特色步行街建设,不断丰富社区商业业态,创造更多灵活就业岗位。培育家政服务业及托育服务新业态,增强家政服务业吸纳就业的能力。推进家政信用体系建设,归集110家企业1.08万名家政服务员的信用信息,促进家政服务业健康有序发展。鼓励和培育发展具有区域特色、高原特色和民族特色数字文化产品,加快推进大通县电商示范县提质增效工程,持续实施湟中区、湟源县电子示范工程。引导网约车规范发展,截至目前,全市网约平台企业共18家,核发《网络预约出租汽车道路运输证》车辆3297辆,《网络预约出租汽车驾驶员证》9876人,网约车日均派单量达到3.9万单至4.3万单。


优化灵活就业营商环境。一是强化市场准入便利化各项措施,放宽市场准入,推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用,优化企业开办审批程序和时间,深入开展减证便民专项行动,积极推行各项业务网上办理,引导劳动者兴办小规模经济实体,培育更多充满活力、持续稳定经营的市场主体,发展壮大民营经济,有效增加社会就业容量。二是以优化服务、提高效能、让群众“最多跑一次”为目标,推行“一站式”服务,提升“互联网+政务服务”水平,全面启动全程电子化登记管理模式。三是坚持打造“有呼必应、无事不扰”的“店小二”服务模式,以“商圈就近办理、社区联动服务”为工作路径,设立了城东区营商环境微型服务站、可视化政务大厅和城西区政务服务流动工作站,将服务触角延伸至企业和群众门口。鼓励创业促进就业。大力支持和促进高校毕业生、农村劳动力和专业技术人才等各类群体创业,积极引导城镇失业人员等其他人员积极创业,鼓励创业带动就业。加强灵活就业人员创业培训和技能培训。注重提升青年就业创业能力,鼓励妇女创新创业,支持各类民办培训机构自建线上培训平台,全面提升灵活就业人员创业水平。加大创业政策宣传,增强创业扶持资金使用效益,对具有创业意愿、创业能力和创业条件的城乡劳动者落实创业补贴和创业担保贷款政策,激发各类群体创业积极性。