为强化行政执法监督，规范行政执法行为，提高行政执法案件办理质量和水平，按照省委全面依法治省委员会办公室部署要求和人社法治建设工作安排，7月至11月，省人社厅组织开展了2021年度全省人社系统行政执法案卷评查工作。

此次评查工作严格按照《青海省行政执法案卷评查工作规范（试行）》和《青海省行政执法案卷立卷规则（试行）》标准要求，采取厅机关、市州、县区人社执法部门逐级自查和第三方随机抽查相结合的方式，对全省人社系统执法部门2020年办结的3644件行政执法案卷进行了全面评查，其中：行政处罚4件，占比0.1%;行政许可214件,占比6%；行政确认2567件，占比70.4%；行政检查859件，占比近23.5%。第三方随机抽查中，在各市州、区县自查自评的基础上，抽取7个市州和30个县区人社执法部门办理的4个类型共45件案卷进行集中评查。通过以合法性和规范性为评查标准的百分制对案卷进行打分，评出“优秀”5卷，占抽查总数的11%；“良好”17卷，占抽查总数的38%；“合格”12卷，占抽查总数的27%；“不合格”9卷，占抽查总数的20%；交予司法部门评查2件，占抽查总数的4%。

从评查结果看，全省各级人社部门总体执法案件事实清楚、证据确凿、适用法律正确、执法程序和文书制作较为规范，符合严格规范公正文明执法的要求，表明人社行政执法部门能够正确履行法定职责，依法开展执法活动。但同时存在个别地区对案卷评查工作不重视、执法程序有瑕疵、立卷归档不规范等问题。省人社厅专门下发评查通报，部署案卷评查发现问题整改工作，要求各地认真制定整改举措，限时有效完成整改。

2019年，省人社厅建立全省人社系统行政执法案卷评查制度，坚持将评查工作作为规范行政执法行为、督促基层人社执法部门严格规范公正文明执法的基础工作抓紧抓实。经过连续三年组织实施行政执法案卷评查工作，有效规范了人社领域行政执法相关程序，纠正了一批违法行政执法行为，提升了人社系统行政执法部门的办案能力。下一步，省人社厅将以督促整改案卷评查发现问题、巩固案卷评查成效为重点，以健全完善市州、县区层级执法监督和案卷评查制度为保障，持续加强行政执法人员能力提升培训，规范人社领域行政执法程序和执法文书，促进行政执法“三项制度”在人社领域持续有效落实。